政策法规

国有企业管理人员处分条例����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������

中华人民共和国国务院令

第781号


《国有企业管理人员处分条例》已经2024����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������年4月26日国务院第31次常����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������务会议通过,现予公布,自2024年9月����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������1日起施行。

总理  李强         

2024年5月21日    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������  



国有企业管理人员处分条例


第一章 总  则


第一条 为了规范对国有企业管理人员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的处分,加强对国有企业管理人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员的监督,根据《中华人民共和国公职人员政务处分法����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������》(以下简称公职人员政务处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法)等法律,制定本条例。

第二条 本条例所称国有企业管理人员,是指国家出资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������企业中的下列公职人员:

(一)在国有独资、全资公司、企业中履行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织、领导、管理、监督等职责的人员;����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

(二)经党组织或者国家机关,国有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������独资、全资公司、企业,事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业单位提名、推荐、任命、批准等,在国有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������控股、参股公司及其分支机构中履行组织、领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������导、管理、监督等职责的人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员;

(三)经国家出资企业中负����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有管理、监督国有资产职责的组织批准或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者研究决定,代表其在国有控股、参股公司����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������及其分支机构中从事组织、领导、管理、监����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������督等工作的人员。

国有企业管理人员任免机关、单位(以下简称任免机关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、单位)对违法的国有企业管理人员给予处分,适����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用公职人员政务处分法第二����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������章、第三章和本条例的规定。

第三条 国有企业管理人员处分工作坚持中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国共产党的领导,坚持党管干����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部原则,加强国有企业管理人员队伍建设,推动国有企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业高质量发展。

第四条 任免机关、单位加强对国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有企业管理人员的教育、管理、监督。给予国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有企业管理人员处分,应当坚持公正公平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,集体讨论决定;坚持宽严相济,惩戒与教����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������育相结合;坚持法治原则,以事实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������为根据,以法律为准绳,依法保障国有企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业管理人员以及相关人员的合法权益。

第五条 履行出资人职责的机构或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有干部管理权限的部门依照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法律、法规和国家有关规定,指导国有企业整合优����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化监督资源,推动出资人监督与纪检监察����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督、巡视监督、审计监督、财会监督、社会监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等相衔接,健全协同高效的监督机制,建立互����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������相配合、互相制约的内部监督管理制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度,增强对国有企业及其管理人员监督的系统性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、针对性、有效性。

第六条 给予国有企业管理人员处分,应当事实清楚、证����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������手续完备,与其违法行为的性质、情节、危害程度相����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������适应。


第二章 处分的种类和适用


第七条 处分的种类为:

(一)警告;

(二)记过;

(三)记大过;

(四)降级;

(五)撤职;

(六)开除。

第八条 处分的期间为:

(一)警告,6个月;

(二)记过,12个月;

(三)记大过,18个月;

(四)降级、撤职,24个月。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

处分决定自作出之日起生效,处分期自处分决定生效����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������之日起计算。

第九条 国有企业管理人员同时有两个以上需要给予����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处分的违法行为的,应当分别确定其处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分。应当给予的处分种类不同的,执行其中最重的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处分;应当给予撤职以下多个相同种����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������类处分的,可以在一个处分期以上、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������多个处分期之和以下确定处分期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,但是最长不得超过48个月。

第十条 国有企业实施违法行为或者国有企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理人员集体作出的决定违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法,应当追究法律责任的,对负有责任的领导人员和直����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������接责任人员中的国有企业管理人员给予处分。

国有企业管理人员2人以上共同违法,需要给����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������予处分的,按照各自应当承����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������担的责任,分别给予相应的处分。

第十一条 国有企业管理人员有下列情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������形之一的,可以从轻或者减轻给予处分:

(一)主动交代本人应当受����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������到处分的违法行为;

(二)配合调查,如实说明本人违法事实;

(三)检举他人违法行为,经查证属实;

(四)主动采取措施,有效避免、挽回损失或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������消除不良影响;

(五)在共同违法行为中起次要或者辅助作用;

(六)主动上交或者退赔违法所得;

(七)属于推进国有企业改革中因缺乏经验、先����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行先试出现的失误错误;

(八)法律、法规规定的其他����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������从轻或者减轻情节。

从轻给予处分,是指在本条例规定的违法行为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应当受到的处分幅度以内,给予较轻的处分。

减轻给予处分,是指在本条例规定的违法行为应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当受到的处分幅度以外,减轻一档给予处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

第十二条 国有企业管理人员违法行为情节轻微,且����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������具有本条例第十一条第一款规定情形之����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一的,可以对其进行谈话提醒、批评教育、责令检����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查或者予以诫勉,免予或者不予处分。

国有企业管理人员因不明真����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������相被裹挟或者被胁迫参与违法活动,经批评教育����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������后确有悔改表现的,可以减轻、免予或者不予处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分。

第十三条 国有企业管理人员有下列情形之一的,应当从����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重给予处分:

(一)在处分期内再次故意违法,应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当受到处分;

(二)阻止他人检举、提供证据;

(三)串供或者伪造、隐匿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、毁灭证据;

(四)包庇同案人员;

(五)胁迫、唆使他人实施违法行为;

(六)拒不上交或者退赔违法����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������所得;

(七)法律、法规规定的其他从重情节。

从重给予处分,是指在本条例规定的违法����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行为应当受到的处分幅度以内,给予较重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的处分。

第十四条 国有企业管理人员在处分期内,不得晋升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职务、岗位等级和职称;其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中,被记过、记大过、降级、撤职的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,不得晋升薪酬待遇等级。被撤职的,降低����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职务或者岗位等级,同时降低薪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������酬待遇。被开除的,用人单位依法解除劳动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合同。

第十五条 国有企业管理人员违法取得的财物和用于违法行为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的本人财物,除依法应当由有关机关没收、追缴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者责令退赔的外,应当退还原所����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������有人或者原持有人。

国有企业管理人员因违法行为获得的职务、职级、级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������别、岗位和职员等级、职称、待遇、资格、学历����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、学位、荣誉、奖励等其他利����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������益,任免机关、单位应当予以纠正或者建议有关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机关、单位、组织按规定予����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以纠正。

第十六条 已经退休的国有企业管理人员退休前或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者退休后有违法行为应当受到处����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分的,不再作出处分决定,但是可����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以对其立案调查;依法应当给����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������予降级、撤职、开除处分的,应当按照规定相应调整其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������享受的待遇,对其违法取得的财物����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和用于违法行为的本人财物依照本条例����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������第十五条的规定处理。


第三章 违法行为及其适用����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������的处分


第十七条 国有企业管理人员有下列行为之一的,依据公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职人员政务处分法第二十八条的规定,予以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������情节严重的,予以开除:

(一)散布有损坚持和完善社会主义基本经济制度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的言论;

(二)拒不执行或者变相不执行国有企业改革发展����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和党的建设有关决策部署;����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������

(三)在对外经济合作、对外援助、对外����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������交流等工作中损害国家安全和国家利益。

公开发表反对宪法确立的国家指导思想����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������,反对中国共产党领导,反对社会主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������义制度,反对改革开放的文章、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������演说、宣言、声明等的,予以开除。

第十八条 国有企业管理人员有下列行为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������之一的,依据公职人员政务处分法第三十条的规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������定,予以警告、记过或者记����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大过;情节严重的,予以降级或者撤职:

(一)违反规定的决策程序、职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责权限决定国有企业重大决策事项、重要人事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任免事项、重大项目安排事项、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大额度资金运作事项;

(二)故意规避、干涉、破坏集体决策,个人或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������少数人决定国有企业重大决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������策事项、重要人事任免事项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、重大项目安排事项、大额度资金运作事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������项;

(三)拒不执行或者擅自改变国有企业党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委(组)会、股东(大)会、董����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事会、职工代表大会等集体依法作出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的重大决定;

(四)拒不执行或者变相不执行、拖延执行履行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出资人职责的机构、行业管理部门等有关部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依法作出的决定。

第十九条 国有企业管理人员有下列行为之一的,依据公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职人员政务处分法第三十三条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的规定,予以警告、记过或者记大过;情节较重的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,予以降级或者撤职;情节严重的,予以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������开除:

(一)利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其他手段非法占有、挪用本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������企业以及关联企业的财物、客户资产等;

(二)利用职务上的便利,索取他����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������

(三)为谋取不正当利益,向国家机关、国家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出资企业、事业单位、人民团体,或者向����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������国家工作人员、企业或者其他单位的工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作人员,外国公职人员、国际公共组织官员行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������贿;

(四)利用职权或者职务上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的影响,违反规定在企业关系国有资����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������产出资人权益的重大事项以及工程建设、资产处置、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出版发行、招标投标等活动中为本人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者他人谋取私利;

(五)纵容、默许特定关系����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人利用本人职权或者职务上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的影响,在企业关系国有资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������产出资人权益的重大事项以及企业经营管理活动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中谋取私利;

(六)违反规定,以单位名义将国有资产集体私分给个����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人。

拒不纠正特定关系人违反规定任职、兼职或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������从事经营活动,且不服从职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务调整的,予以撤职。

第二十条 国有企业管理人员有下列行为之一����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,依据公职人员政务处分法第三十五条的规定,情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节较重的,予以警告、记过或者记大过;情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节严重的,予以降级或者撤职:

(一)超提工资总额或者超发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������工资,或者在工资总额之外以津贴、补����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������贴、奖金等其他形式设定和发放工资性收入����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;

(二)未实行工资总额预算管理,或者未按����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定履行工资总额备案或者核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准程序;

(三)违反规定,自定薪酬、奖励、津贴、补贴和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其他福利性货币收入;

(四)在培训活动、办公用房、公务用车、业务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������招待、差旅费用等方面超过规定的标准、范围;

(五)公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������养等名义变相公款旅游。

第二十一条 国有企业管理人员有下列行为之一的,依据公职人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������员政务处分法第三十六条的规定,予以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������级或者撤职;情节严重的,予以开除:

(一)违反规定,个人经商办企业、拥有非上市公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������司(企业)股份或者证券、从事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有偿中介活动、在国(境)����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������外注册公司或者进行投资入股等营利性活动;

(二)利用职务上的便利,为他人经营与所����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������任职企业同类经营的企业;

(三)违反规定,未经批准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������会组织、中介机构、国际组织等兼任职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务;

(四)经批准兼职,但是违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������反规定领取薪酬或者获取其他收入;

(五)利用企业内幕信息或者其他未公����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������开的信息、商业秘密、无形资产等谋取私利。

第二十二条 国有企业管理人员在履行提供社会公共服务职责过程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中,侵犯服务对象合法权益或者社会公共����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������利益,被监管机构查实并提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出处分建议的,依据公职人员政务处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������法第三十八条的规定,情节较重的,予以警告、记过����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职;情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节特别严重的,予以开除。

第二十三条 国有企业管理人员有下列行为之一,造成国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有资产损失或者其他严重不良后果����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的,依据公职人员政务处分法第三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������十九条的规定,予以警告、记过����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������或者记大过;情节较重的,予以����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������降级或者撤职;情节严重的,予以开除:

(一)截留、占用、挪用或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������拖欠应当上缴国库的预算收入;

(二)违反规定,不履行或者不正确履行经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������营投资职责;

(三)违反规定,进行关联交易,开展融资性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������贸易、虚假交易、虚假合资、挂靠经营等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������活动;

(四)在国家规定期限内不办����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理或者不如实办理企业国有资产产权登记,或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者伪造、涂改、出租、出借、出售国有资产产权登����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������记证(表);

(五)拒不提供有关信息资料或者编制虚假数据����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������信息,致使国有企业绩效评价结果失真;����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

(六)掩饰企业真实状况,不如实向����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会计师事务所、律师事务所、资产评估机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构等中介服务机构提供有关情况和资料,或者与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会计师事务所、律师事务所、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������资产评估机构等中介服务机构串����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������通作假。

第二十四条 国有企业管理人员有下列����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行为之一的,依据公职人员政务处分法第三����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������十九条的规定,予以警告、记过或者记大过;情����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,予以开除:

(一)洗钱或者参与洗钱;

(二)吸收客户资金不入账,非����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,违反����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������规定参与或者变相参与民间借贷;

(三)违反规定发放贷款或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对贷款本金减免、停息、减息、缓息、免����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������息、展期等,进行呆账核销,处置不良资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产;

(四)违反规定出具金融票证、提供担保,对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������违法票据予以承兑、付款或者保证;

(五)违背受托义务,擅自运用客户资金或者其他委托����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、信托的资产;

(六)伪造、变造货币、贵金属、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金融票证或者国家发行的有价证券;

(七)伪造、变造、转让、出租����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、出借金融机构经营许可证或者批准文����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������件,未经批准擅自设立金融机构、发行股票或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������者债券;

(八)编造并且传播影响证券、期货交易����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的虚假信息,操纵证券、期货����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市场,提供虚假信息或者伪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������造、变造、销毁交易记录,诱骗投资者买卖证券����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、期货合约;

(九)进行虚假理赔或者参与保险诈骗活动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;

(十)窃取、收买或者非法提供他人信用卡信息及其����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������他公民个人信息资料。

第二十五条 国有企业管理人员有下列行为之一,造成不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������良后果或者影响的,依据公职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������人员政务处分法第三十九条的规定,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者撤职;情节严重的,予以开除:

(一)泄露企业内幕信息或者商业秘密;

(二)伪造、变造、转让、出租、出借行政许可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������证件、资质证明文件,或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������出租、出借国有企业名称或者企业名称中的字号����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������;

(三)违反规定,举借或者变相举借地方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政府债务;

(四)在中华人民共和国境外违����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������反规定造成重大工程质量问题、引起重大劳务纠纷或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其他严重后果;

(五)不履行或者不依法履行安全生产管理职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责,导致发生生产安全事故;

(六)在工作中有敷衍应付、推诿扯皮,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者片面理解、机械执行党和国家路线方针政策、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������重大决策部署等形式主义、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������官僚主义行为;

(七)拒绝、阻挠、拖延依法开展的出资人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督、审计监督、财会监督工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,或者对出资人监督、审计监督、财会����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督发现的问题拒不整改、推诿敷衍、虚假整改;����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

(八)不依法提供有关信息、报送有关报告或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者履行信息披露义务,或者����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������配合其他主体从事违法违规行为;

(九)不履行法定职责或者违法行使职权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,侵犯劳动者合法权益;

(十)违反规定,拒绝或者延迟支付中小企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������款项、农民工工资等;

(十一)授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������反法律法规规定。


第四章 处分的程序


第二十六条 任免机关、单位按照干部管理权限对有公职人员政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务处分法和本条例规定违法行为的国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有企业管理人员依法给予处分,保障����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������国有企业管理人员以及相关人员的合法权益。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������

任免机关、单位应当结合国有企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的组织形式、组织机构等实际情况,明确承担国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������有企业管理人员处分工作的内设部门或者机构(以下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������称承办部门)及其职责权限����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、运行机制等。

第二十七条 对涉嫌违法的国有企业管理人员进行调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查、处理,应当由2名以上工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人员进行,按照下列程序办理:

(一)经任免机关、单位负责人同意,由承办部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门对需要调查处理的问题线索����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进行初步核实;

(二)经初步核实,承办部门认为该����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国有企业管理人员涉嫌违反公职人员政务处分法和本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������条例规定,需要进一步查证的,经任免����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机关、单位主要负责人批准同意后����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������立案,书面告知被调查的国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有企业管理人员本人(以下称被调查人)及����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其所在单位,并向有管理权限的监察机关通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报;

(三)承办部门负责对被调查人的违法行为作进一步调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������查,收集、查证有关证据材����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������料,向有关单位和人员了解情况,并����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������形成书面调查报告,向任免机关、单位负责人报告����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,有关单位和个人应当如实提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������供情况;

(四)承办部门将调查认定的事实以及拟给予处分的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������依据告知被调查人,听取其陈述和申辩,并对其提出����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的事实、理由和证据进行核实,记录����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在案,被调查人提出的事实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、理由和证据成立的,应予采纳;

(五)承办部门经审查提出处理建议,按����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程序报任免机关、单位领导成员集体讨论,作出对被����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������调查人给予处分、免予处分、不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������予处分或者撤销案件的决定,并向有管理权限的监察����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机关通报;

(六)任免机关、单位应当自本条第一款����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������第五项决定作出之日起1个月以内����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������,将处分、免予处分、不予����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处分或者撤销案件的决定以书面形式通知����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������被调查人及其所在单位,并在一定范围内宣布,涉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,按照国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家有关规定办理;

(七)承办部门应当将处分有关决定及执行材料����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������归入被调查人本人档案,同时汇集����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������有关材料形成该处分案件的工作档案。

严禁以威胁、引诱、欺骗等非法方式收集证据。以非法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方式收集的证据不得作为给予处分的依据。不得因����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������被调查人的申辩而加重处分。

第二十八条 重大违法案件调查过程中,确有需����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要的,可以商请有管理权限的监察机关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提供必要支持。

违法情形复杂、涉及面广或者造成����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重大影响,由任免机关、单位调查����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������核实存在困难的,经任免机关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、单位负责人同意,可以商请有管理权限����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的监察机关处理。

第二十九条 给予国有企业管理人员处分,应当自����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������立案之日起6个月内作出决定;案情复杂或者遇有其他����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������特殊情形的,经任免机关、单位主要负责人批准可����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以适当延长,但是延长期限不得超过6����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������个月。

第三十条 决定给予处分的,应当制作处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决定书。

处分决定书应当载明下列事项:

(一)受到处分的国有企业管理人员(以下称被处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������人)的姓名、工作单位和职务;

(二)违法事实和证据;

(三)处分的种类和依据;

(四)不服处分决定,申请复核、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������申诉的途径和期限;

(五)作出处分决定的机关、单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������名称和日期。

处分决定书应当盖有作出决定的机关、单位印����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������章。

第三十一条 参与国有企业管理人员违法案件调查、处理的人员有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������下列情形之一的,应当自行回避����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,被调查人、检举人以及其他有关人����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员可以要求其回避:

(一)是被调查人或者检举人的近亲属;

(二)担任过本案的证人;

(三)本人或者其近亲属与调查的案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������件有利害关系;

(四)可能影响案件公正调查、处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������理的其他情形。

任免机关、单位主要负责人的回����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������避,由上一级机关、单位负责人决定;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其他参与违法案件调查、处理人员的回避,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������由任免机关、单位负责人决定。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

任免机关、单位发现参与处分工作的人员有应当回����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������避情形的,可以直接决定该人员回避。

第三十二条 国有企业管理人员被依法追究刑事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责任的,任免机关、单位应当根据司法机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关的生效判决、裁定、决定及����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������其认定的事实和情节,依法给予����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处分。

国有企业管理人员依法受到行政处罚,应当给予处分的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,任免机关、单位可以根据生效的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行政处罚决定认定的事实和情节,经核实后����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������依法给予处分。

任免机关、单位根据本条第一款、第二款规定作出处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决定后,司法机关、行政机关依法改变原����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生效判决、裁定、决定等,对原处分决����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定产生影响的,任免机关、单位应当根据改变后的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������判决、裁定、决定等重新作出相应处理。

第三十三条 任免机关、单位对担任各级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������人民代表大会代表或者中国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������人民政治协商会议各级委员会委员的国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有企业管理人员给予处分的,应当向����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������有关的人民代表大会常务委员会,乡����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、民族乡、镇的人民代表大会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������主席团或者中国人民政治协商会议委员会常����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务委员会通报。

第三十四条 国有企业管理人员涉嫌违法,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������已经被立案调查,不宜继续履行职责的,任����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������免机关、单位可以决定暂停其履行职务。国有企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������管理人员在被立案调查期间,未经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决定立案的任免机关、单位同意����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,不得出境、辞去公职;其任免机关、单位以����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及上级机关、单位不得对其交流����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、晋升、奖励或者办理退休手续。

第三十五条 调查中发现国有企业管理人员因依法履行职责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������遭受不实举报、诬告陷害、侮辱诽谤,造����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������成不良影响的,任免机关、单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������应当按照规定及时澄清事实,恢复名誉,消除不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������良影响。

第三十六条 国有企业管理人员受到降级、撤����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职、开除处分的,应当在处分决定作出后1个月内,由����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������相应人事部门等按照管理权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������限办理岗位、职务、工资和其他有关待遇等变更����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������手续,并依法变更或者解除劳动合同;特殊情况下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,经任免机关、单位主要负责人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������批准可以适当延长办理期限,但是最长不得超����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������过6个月。

第三十七条 国有企业管理人员受到开除以外的处分,在受处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������分期间有悔改表现,并且没有再出现应当给予处分的违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������法情形的,处分期满后自动解除处分。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

处分解除后,考核以及晋升职务、职级、级别、岗位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������和职员等级、职称、薪酬待遇等级等不再受����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������原处分影响。但是,受到降级、撤职处分的,不恢复受����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������处分前的职务、职级、级别、岗位和职员等级、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职称、薪酬待遇等级等。

任免机关、单位应当按照国家有关规定正确对待、合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理使用受处分的国有企业管理人员,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������坚持尊重激励与监督约束并重,营造干事创业的良好����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������环境。


第五章 复核、申诉


第三十八条 被处分人对处分决定不服的,可以自收到����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处分决定书之日起1个月内,向作出处分决定的任免机����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������关、单位(以下称原处分决定单位)申请����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������复核。原处分决定单位应当自接到����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������复核申请后1个月以内作出复核决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定。

被处分人因不可抗拒的事由或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者其他正当理由耽误复核申请期限的,在障碍����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������消除后的10个工作日内,可以申请顺延期限����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������;是否准许,由原处分决定单位决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定。

第三十九条 被处分人对复核决定仍不服的,可以自收到复核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决定之日起1个月内按照管理权限����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������向上一级机关、单位申诉。受理申诉的机关、单����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位(以下称申诉机关)应当自受理之日起2个月以内作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出处理决定;案情复杂的,可以适当延长,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������但是延长期限最多不超过1个����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������月。

被处分人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������申诉申请期限的,在障碍消除后的10个工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作日内,可以申请顺延期限;是否准许,由����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������申诉机关决定。

第四十条 原处分决定单位接到复核申请、申诉机关受理申诉后����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,相关承办部门应当成立工作组,调阅原案材料,必����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要时可以进行调查,收集、查证����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������有关证据材料,向有关单位和人员了解情况。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������工作组应当集体研究,提出办理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������意见,按程序报原处分决定单位、申诉机关领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导成员集体讨论作出复核、申诉决定,并向有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理权限的监察机关通报。复核、申诉决定应当自作����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出之日起1个月以内以书面形����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������式通知被处分人及其所在单位,并在一定范����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������围内宣布;涉及国家秘密、商业秘密����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������或者个人隐私的,按照国家有关规定办理。

复核、申诉期间,不停止原处分决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������定的执行。

国有企业管理人员不因提出复核、申诉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������而被加重处分。

坚持复核、申诉与原案调查相分离,原案调查、承����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������办人员不得参与复核、申诉。

第四十一条 任免机关、单位发现本机关、本单����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位或者下级机关、单位作出的处分决定确有错误的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,应当及时予以纠正或者责令下级机关、单位及����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������时予以纠正。

监察机关发现任免机关、单位应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当给予处分而未给予,或者给予的处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������违法、不当,依法提出监察建议的,任免����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机关、单位应当采纳并将执行情况����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������函告监察机关,不采纳的应当说明理由。

第四十二条 有下列情形之一的,原处分决定单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、申诉机关应当撤销原处分决定,重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������新作出决定或者由申诉机关责令原处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分决定单位重新作出决定:

(一)处分所依据的违法事实不清或者证����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������据不足;

(二)违反本条例规定的程序,影����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������响案件公正处理;

(三)超越职权或者滥用职权作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������出处分决定。

第四十三条 有下列情形之一的,原处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决定单位、申诉机关应当变更原处分决定,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者由申诉机关责令原处分决定单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������位予以变更:

(一)适用法律、法规确有错误;

(二)对违法行为的情节认定确有错误;

(三)处分不当。

第四十四条 原处分决定单位、申诉机关认为处分����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决定认定事实清楚,适用法律正确的,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应当予以维持。

第四十五条 国有企业管理人员的处分决定被变更,需����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要调整该国有企业管理人员的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职务、岗位等级、薪酬待遇等级等的,应当按����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������照规定予以调整。国有企业管理人员的处分决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定被撤销,需要恢复该国有企业管理人员的职务、岗����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位等级、薪酬待遇等级等的,应当按照原职务和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������岗位等级安排相应的职务和岗位,并����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在原处分决定公布范围内为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其恢复名誉。

国有企业管理人员因有本条例第四十二条、第四十三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������条规定情形被撤销处分或者减轻处分的,应当结合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其实际履职、业绩贡献等情况对其薪酬����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������待遇受到的损失予以适当补偿。

维持、变更、撤销处分的决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定应当在作出后1个月内按照本条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������例第二十七条第一款第六项规定予以送达����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、宣布,并存入被处分人本人档案。


第六章 法律责任


第四十六条 任免机关、单位及其工作人员在国有企业管理人员处����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������分工作中有公职人员政务处分法第六十一条、第六十三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������条规定情形的,依据公职人员政务处分法的规定对负有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责任的领导人员和直接责任人员给予处理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

第四十七条 有关机关、单位、组织或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者人员拒不执行处分决定或者有公职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人员政务处分法第六十二条规定情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������形的,由其上级机关、主管部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门、履行出资人职责的机构或者任免机关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、单位依据公职人员政务处分法的规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定给予处理。

第四十八条 相关单位或者个人利用举报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等方式歪曲捏造事实,诬告陷害国有企业管理人员的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,应当依法承担法律责任。

第四十九条 违反本条例规定,构成犯罪的,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依法追究刑事责任。


第七章 附  则


第五十条 国家对违法的金融、文化国有企业管理人员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������追究责任另有规定的,同时适用。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������

第五十一条 本条例施行前,已经结案的案件如果����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������需要复核、申诉,适用当时的规定。尚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������未结案的案件,如果行为发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生时的规定不认为是违法的,适用当时的规定;如果行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为发生时的规定认为是违法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的,依照当时的规定处理,但是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������如果本条例不认为是违法或者根据本条例处理较����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������轻的,适用本条例。

第五十二条 本条例自2024年9月1日起施行。


新闻来源:����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������党群工作部 2024-07-15

关注我们

  • 海西国投