青海省人民政府 关于进一步强化柴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������达木盆地水资源管理工作的意����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������见
青海省人民政府
关于进一步强化柴达木盆地水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������资源管理工作的意见
青政〔2024〕16号
各市、自治州人民政府,省����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政府各委、办、厅、局:
为进一步强化柴达木盆地水资源管理,优化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水资源配置,促进区域经济社会发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������展与水资源承载能力相协调,根����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������据《中华人民共和国水法》����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������《地下水管理条例》《取水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������许可和水资源费征收管理条例》《国家发展改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������革委等部门关于进一步加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水资源节约集约利用的意见》(发改环资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������〔2023〕1193号)等有关法律法规规章及政策����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定,结合中央生态环境保护督察反馈意����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������见整改工作要求,提出如下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导,全面贯彻党的二十大精神,深入践����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行习近平生态文明思想和习近平总书记“节水优����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������先、空间均衡、系统治理、两����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������手发力”治水思路,坚持以水定城、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以水定地、以水定人、以水定产,把水资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源作为最大的刚性约束,科学合理配置水资源,促����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进水资源节约集约利用,进一步强化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水资源监督管理,为柴达木盆地生态保����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������护和高质量发展提供强有力的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������水资源支撑。
(二)主要目标。到2025年,柴达木盆地(海西片区)用����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水总量控制在10.79亿立方米内����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别较����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������2020年下降8%、6%,农田灌溉水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有效利用系数达到0.492,非常规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������水源利用量不低于0.5亿立方米。到����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������2030年,柴达木盆地水资源优化配置及节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������约集约安全利用水平进一步提高,用水主体依法取用水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������意识不断增强,水资源、水生态等方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面的突出问题得到有效解决,水资源保护利用取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������得明显成效,河湖生态状况得到显著改善。
二、主要任务
(一)科学配置水资源。
1.坚持“四水四定”。强化水资源承载能力在区域发展、产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业布局等方面的刚性约束。城镇生活、工业能源、农林����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������牧草、交通运输、旅游开发等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������项目实施,要依规编制水资源配置专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项规划。重大产业布局和各类开发区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规划,要与柴达木盆地水资源����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������条件相适应,并进行科学论证。未经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������论证或经论证不符合水资源强制性约束����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������指标的,规划审批机关不得����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������批准。组织启动柴达木盆地水资源综合规划编制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作。(牵头单位:省水利厅;责任单位:省发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省住房����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、省文化和旅游厅、省林草局、省能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源局,海西州人民政府)
2.完善指标体系。进一步加强地表水、地下水和非常规水资源统一配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������置,健全完善用水总量、用水效率、地下水水量和水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������位及非常规水源利用量等指标体系。在柴达����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������木盆地初始水权分配、水流产权确权试点����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等工作基础上,加快推进用水权初始分配,确定区域可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用水量,科学合理配置生活、农业、工业和河道外生����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������态环境用水。(牵头单位:省水利厅、省发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改革委;责任单位:省工业和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������厅、省农业农村厅、省林草����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������局,海西州人民政府)
3.优化调配体系。以长江、那棱格勒河、格尔木河����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、柴达木河(香日德河)、巴音河等自然河����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������湖水系为基础,加快推进那棱格勒����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������河、蓄集峡、香日德等大型水利枢纽和供水工程,以及����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中小型水库等点状水源工程建设达效。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������启动“引通济柴”项目前期,推动形成“一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������引、五线、多库”的水资源供水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������网络,有效提高柴达木盆地水资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������源承载能力。(牵头单位:省水利厅;责任单位:省发展改革委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设厅、省农业农村厅、省林草局,海西州人民政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������府)
(二)严格管理水资源。
4.严格行政审批。严格建设项目水资源论证审查和取水许可审批����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理,对不符合产业政策、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产品不符合用水定额标准、节水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������评价未通过及其他不符合水资源管控要求的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������项目依法依规不予审批。格尔木、德令哈市要全面核查����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地下水取用情况,加快推进水源置换,依法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依规关闭公共供水管网覆盖范围内或通过替代水源已����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经解决供水需求的地下水取水工程,进一步加大节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水力度和非常规水源利用,合理调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������控地下水开采量。(牵头单位:省水利厅;责任单位:省发展改革委、省����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������省农业农村厅、省林草局,海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������西州人民政府)
5.完善监测体系。2024年底前完成地表水年����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������许可水量50万立方米以上、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地下水年许可水量5万立方米以上非农业取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������水口,以及5万亩以上大中型灌区渠首取水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������口在线计量全覆盖。按照相关文件、技术标准和水利����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������信息化建设有关要求,全面排查整治取水口监测����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������计量体系建设是否存在批建不符、应装未装、监测����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不准等问题。已安装在线计量设施的,限期将取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水在线计量数据接入国家和省级取用水管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������平台,并定期做好检定、校准、维护等工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������作。(牵头单位:省水利厅;责任单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������:省农业农村厅、省林草局、省市场监管局,海西州人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������民政府)
6.强化监管执法。按照“谁审批、谁监管”和属地监管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的原则,依法依规履行取用水监管职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责,建立省、州、县三级联动监管机制,排查整治未经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������批准擅自取水、未依照批准取水许可规定条件取水等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������违法违规问题。加强水资源监管与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水行政执法协同,水行政执法与刑事司法衔接、与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������检察公益诉讼协作,依法依规严肃查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处违法违规取用水行为。对违规取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������水情节严重的,依法依规吊销取水许可证;构成犯罪的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,依法移送司法机关追究刑事责任。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������同时将取水许可、监管、处罚等信息推送至“信用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������青海”平台网站,建立健全信用档案。发现工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中存在监管不力、履职不到位等问题线索,依法移交纪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������检监察机关。(牵头单位:省水利厅;责任单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位:省发展改革委、省农业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������农村厅、省林草局,海西州人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民政府)
(三)全面节约水资源。
7.加强节水管理。各级人民政府要将节水作为约����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������束性指标纳入年度绩效考核。强化用水定额和计划用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水管理,发挥用水定额在规划编制、水资源论证、节水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������评价、取水许可等方面的刚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������性约束作用,持续推动年用水量1万����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������立方米及以上的工业服务业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������单位计划用水管理全覆盖。严格落实节水“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������三同时”制度,新建、改建、扩建项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目要编制节水措施方案,配套建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设节水设施,节水设施要与主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。(牵头单位:省水利厅、省住房城乡建设厅;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������责任单位:省发展改革委、省工业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和信息化厅、省农业农村厅、省林草局、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������省直机关事务管理局,海西州人民政府)
8.推进重点节水。统筹推进行业节水,严控农业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������和城市林草生态用水总量,大力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推广喷灌、微灌、低压管灌等高效节水灌溉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及水肥一体化节水技术。推进用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水系统集成优化,鼓励串联用水、分质用水,实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现一水多用和梯级利用,打造节水型企业和园区。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进城镇和农村集中供水管网节水改造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,完善供水管网检漏制度,降����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������低供水管网漏损,实现优水优用、计量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������用水,深入开展公共领域节水,严����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������控高耗水服务业用水。(牵头单位:省水利厅、省工业和信息化厅、省����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������住房城乡建设厅、省农业农村厅;责任单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������:省发展改革委、省自然资源厅、省����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������生态环境厅、省林草局、省����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������直机关事务管理局,海西州人民政府)
9.加大非常规水利用。进一步加强再生水、雨水、矿井水、微咸水等非常����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规水多元、梯级和安全利用,鼓励工业生产、市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政杂用、生态环境等领域优先使用再生水。矿区要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设矿井水处理利用设施,矿区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生产必须充分使用矿井水。采取适用的淡����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������化技术,分区分类利用微咸水,鼓励微咸水采取直接利����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用、咸淡混用和轮用等方式用于工业生产、城市绿化和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������农业灌溉等。(牵头单位:省水利厅;责����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任单位:省发展改革委、省工业和信息����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化厅、省自然资源厅、省住房城乡����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������建设厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省林����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������草局,海西州人民政府)
(四)有效保护水资源。
10.推进水资源保护。落实水资源保护部门责任,协同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推动打好碧水保卫战,发挥生态流量监测预����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������警调度机制作用,确保格尔����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������木河等重点河流生态流量达标。进一步����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加强水电站生态流量下泄监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管,综合运用现场检查、平台监测等手段,对发现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的问题依法依规处置,确保各水电站足额稳定下泄生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������态流量。加快实施格尔木河复苏行动,因����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地制宜选取有条件的河流持续开展母����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������亲河复苏行动。(牵头单位:省水利厅、省生态环境厅;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责任单位:省直各单位,海西州人民政府)
11.严格地下水保护。组织编制并实施地下水保护利用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和污染防治等规划,工业、农业、市政、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������能源、矿产资源开发等专项规划中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������涉及地下水的内容要与地下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水保护利用和污染防治规划相衔接。实行地下水水量和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水位管控,严格地下水用途管制,加快地下水取水工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程登记造册工作。组织开展地下水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������环境状况调查,划定地下水污染防治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重点区。逐步关停公共供水管网覆盖范围内工����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������业生产地下水自备水井,具备水源置换条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������件的,限期全部置换为其他水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源。(牵头单位:省水利厅、省生态环境厅;责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������厅、省林草局、省能源局,海西州人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政府)
12.强化水源地保护。统筹流域和区域、常用和备用、地表和地下水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������源地布局,加快城市备用或应急水源����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设,科学设置水源地和取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水口,严格取水管理和水资源调度,深入推进饮用水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水源地污染防治。做好德令哈城市水源地、格尔木第����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������二水源地等国家重要饮用水水源地安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������全保障达标建设评估工作。加快制定县级以下集����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中式饮用水水源地名录,并加强管理。(牵头单位:省水利厅、省生态环境厅����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,责任单位:海西州人民政府)
三、保障措施
(一)加强组织领导。省级各相关部门要加强组织协调,明确����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作目标和任务并强化督促指导。海����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������西州及所辖各县(市)人民政府要切实加强水资源管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理和监督,落实水资源管理相关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������措施,确保各项任务落地落����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������实落细。
(二)加强沟通协作。省级各相关部门和海西州人民政府要压����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������紧压实工作责任,加强沟通衔接,密切协作配合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,建立完善水资源管理协调合作机制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������,抓好各项工作落实,切实形成水资源配置、管理、节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������约和保护的工作合力。
(三)加强资金保障。发挥政府主导作用,积极引导社����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������会资金参与水资源管理、节约和保护,形成多����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������元化、长效化投入机制,保障水资源管理工作经费。对����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水资源保障能力建设、信息化建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、节约用水管理、非常规水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资源开发利用等给予重点支持。
(四)加强宣传引导。充分利用各类媒体平台,全方位、多层次、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������多形式开展基本水情和水资源节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������约管理保护宣传教育,建立水资源违法违规典����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������型案例通报制度,及时依法依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������规公开违法案件信息,切实增强全社会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节约保护水资源的法治意识和行动自����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������觉。
本意见自2024年3月28日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������起施行。
青海省人民政府
2024年2月29日
(此件公开发布)
文����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������件来源:省国资委官网
新闻来源:党群工作部 2024-04-15